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| Eduardo Castex, La Pampa.

Se podrá embargar las cuentas sueldo para cobrar préstamos

El mega decreto publicado ayer incluye varios cambios a la normativa financiera, como la celebración de contratos a distancia, eliminación de trabas cambiarias y nuevas formas de financiamiento UVA. También elimina la prohibición a embargar cuentas sueldo.

Como parte del mega decreto de simplificación y desburocratización que se publicó ayer en el Boletín Oficial se incluyen varios cambios regulatorios para el sistema financiero. Entre ellos, se modificó un párrafo que impedía embargar cuentas sueldo. Ahora, se podrá embargar la cuenta pero sólo cualquier excedente de dinero por encima de tres veces el salario promedio de su titular. Según el Banco Central (BCRA) esto elimina ambigüedades de la normativa previa y expone a los bancos menor riesgo crediticio, lo que debería resultar en mayor acceso al crédito, además de permitir ofrecer montos mayores y tasas menores para sus clientes.
 El decreto ómnibus que se publicó ayer en el Boletín Oficial de "desburocratización y simplificación" incluye un capítulo, el XXII, dedicado a regulaciones financieras. Entre otras cosas, regula la posibilidad de hacer operaciones bancarias a distancia (desde cheques electrónicos a contrato de tarjetas sin pisar una sucursal bancaria), habilita a liberalizar el sector de casas de cambio, autoriza nuevas formas de financiamiento UVA y elimina topes de tasa para la garantía de depósitos bancarios (ver página 2 del suplemento).
Además de permitir embargar las cuentas sueldo establece un límite a partir del cual determinar las sumas.
"Se define la inembargabilidad del sueldo, estableciendo que no podrán embargarse de las cuentas sueldo el equivalente a tres veces el salario promedio recibido por el trabajador en los últimos seis meses. Así, se aumenta la calidad crediticia de alrededor de nueve millones de titulares de cuentas sueldo y, por lo tanto, se mejoran sus condiciones de acceso al crédito", explicó un comunicado del BCRA.
Hasta ayer, una modificación de la Ley de Contrato de Trabajo hecha en 2016 establecía "la traba de cualquier embargo preventivo o ejecutivo que afecte el salario de los trabajadores se deberá instrumentar ante el empleador para que éste efectúe las retenciones que por derecho correspondan, no pudiéndose trabar embargos de ningún tipo sobre la cuenta sueldo".
Así, los embargos a salarios por deudas crediticias se aplicaban a través del empleador, no de la institución bancaria.
Según los considerandos del decreto publicado ayer, esta normativa confundía salario (que era inembargable hasta cierto monto) con cuenta sueldo. "Al establecer la inembargabilidad de manera objetiva sobre la cuenta y no sobre el salario, esta norma reduce la calidad crediticia de los ahorristas que únicamente poseen una cuenta sueldo y perjudica su acceso al crédito", dice el texto.
Aunque mucho va a depender de la aplicación judicial, la norma especifica que lo que no puede ser embargado de la cuenta sueldo son montos provenientes de la relación laboral.
El artículo 168 del decreto publicado ayer reemplaza el párrafo de la Ley de Contrato de Trabajo que fijaba la prohibición por otro que establece que "no podrán trabarse embargos de ningún tipo sobre el saldo de la cuenta sueldo en la medida de que se trate de montos derivados de una relación laboral y/o de prestaciones de la seguridad social cuando ese importe no exceda el equivalente a tres veces el monto de las remuneraciones y/o prestaciones devengadas por los trabajadores y/o beneficiarios en cada período mensual, según el promedio de los últimos seis meses. En caso de que el saldo de la cuenta proveniente de una relación laboral y/o de prestaciones de la seguridad social exceda tal monto, el embargo se hará efectivo sobre la suma que exceda el límite fijado por el presente artículo".
El límite de no más de 20% del sueldo para los embargos (no más del 10% si el salario no supera dos salarios mínimos vitales mensuales, unos $ 17.000) que surge de la reglamentación de la Ley de Contrato de Trabajo no fue modificado.
En el sector ayer recién empezaban a masticar los detalles del mega decreto. En un banco en el que aclaraban que debían estudiar más la norma, señalaban ayer que para empezar esto reducía el riesgo crediticio, con lo que podían mejorar las tasas, plazos y montos para sus clientes. Pero, en principio, tres meses de sueldo parecían mucho. Es raro ver cuentas con tres salarios de saldo, sobre todo en la base de la pirámide. Con lo cual la cobranza debería seguir haciéndose a través del empleador. El punto que necesitaba más análisis era el de si fondos que estén en la cuenta pero tengan otros orígenes, no el laboral, sí podían ser embargados.

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Caída del empleo: El BLP cerró 3.386 cuentas sueldos en seis meses

El dato refleja la caída del empleo registrado en nuestra provincia. También puede reflejar la “informalización” del empleo, es decir, sueldos que antes se pagaban en blanco ahora se pagan en negro.

Desde diciembre del año pasado al 30 de junio, período que recorre apenas el primer semestre de 2017, el Banco de La Pampa (BLP), entidad financiera mixta que maneja el 75% de las remuneraciones a empleados públicos y privados pampeanos, reveló un dato inquietante. En ese lapso se dieron oficialmente de baja en el pago de nóminas salariales a 3.385 empleados, es decir que de 69.515 remuneraciones con acreditación bancaria que había en diciembre se cayó a 66.130. Un dato por fuera de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Indec que muestra la constante caída del empleo registrado, reveló el economista Juan José Reyes en el diario La Arena.
En el cuadro anexo puede apreciarse el enorme deterioro en la cuantía de empleados que se les abona por nómina salarial a través del banco, las llamadas “cuentas sueldo”, dato más que concluyente de que la crisis continúa a pesar de que la cantidad de empresas adheridas aumentó apenas en 8 registradas pasando de 17.787 a 17.795 en el primer semestre. Lo concreto es que los despidos silenciosos son aún más fuertes y amenazan con proseguir.
En el mundo empresario local admiten que en las próximas semanas trascenderán más casos de ajustes de empresas chicas, metalúrgicas, de alimentos y dependientes del consumo minorista. Al parecer muchos nombres “grosos” mantienen bajo llave hasta último momento y que afectaría a grandes cadenas de supermercados como La Anónima y Chango + y el mercado petrolero en el sur pampeano.

MENOS EN BLANCO, MÁS EN NEGRO

En el primer semestre del año se perdieron más de 3.300 empleados, a un ritmo de 564 por mes o 18 diarios. La pronunciada caída de cuentas sueldo puede estar registrando dos fenómenos paralelos. Primero, la destrucción de un puesto de trabajo, y segundo, la informalización, es decir, un puesto registrado y en blanco que pasó a negro, por la merma en la rentabilidad del empleador o porque la presión fiscal que lo llevó a pasar el pago en negro el salario de su empleado.
Desde el año 2001 los empleadores deben abonar las remuneraciones en dinero de su personal permanente y contratado bajo cualquiera de las modalidades previstas en la legislación vigente, en cuentas abiertas a nombre de cada trabajador. Todo ello bajo el Régimen de Contrato de Trabajo según la Ley 20744 del entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Nadie duda de que la inflación y la contracción económica vienen a confirmar la tendencia, no solo de las cuentas sueldo, sino de aumento de las tasas de desempleo y caída de la tasa de empleo y nivel de actividad.
No es sorpresa: el cierre de una salinera, el frigorífico General Acha, despidos en los comercios por goteo debido a la situación de caída del consumo, las suspensiones (en 6 frigoríficos hay adelanto de vacaciones y despidos) junto a los retiros voluntarios y despidos encubiertos en Calzar.

DESEMPLEO SEGÚN INDEC Y EPH

La desocupación en el conglomerado urbano Santa Rosa-Toay fue del 8,6 por ciento en el primer cuatrimestre de 2017, según informó el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) a principios de mes. Es decir que hay unas 5.000 personas desocupadas con una tasa de subocupación del 9,4%, un poco más de 5.300 personas.
Según la EPH la desocupación creció, en relación al último cuatrimestre del año anterior del 7,6% al 8,6%. El nivel de actividad llegó al 42,5% y el empleo registrado al 38,9%. Los ocupados demandantes de empleo llegaron al 9%, es decir, los que tiene un trabajo pero buscan uno mejor u otro. De la subocupación del 9,4%, la demandante es del 7,1% mientras que la subocupación no demandante del 2,3% (personas que no buscan trabajo).
En números absolutos, la población de Santa Rosa-Toay es de 123.000 habitantes, con una población económicamente activa (PEA) de 53.000 personas (51.000 a diciembre pasado). La población ocupada es de 48.000 personas (47.000 en el anterior registro). Los desocupados llegaron a 5.000 personas (4.000 a fines de 2016), mientras que la población ocupada demandante de empleo llegó a 5.000 personas (3.000 en diciembre) y la subocupada, también a 5.000 personas (3.000 el último cuatrimestre de 2016).
Por tanto los números que se obtuvieron oficialmente de la caída en la cantidad de unidades pagadoras de remuneraciones por acreditación bancaria de la banca mixta pampeana dan cuenta que la situación continúa agravándose ya que estos datos están dos meses adelantados con respecto a los datos vertidos por el Indec.

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